城市建设既是贯彻落实新发展理念的重要载体,也是构建新发展格局的重要支点。实施城市更新行动,推动城市结构调整优化和品质提升,转变城市开发建设方式,对于全面提升城市发展质量、不断满足人民群众日益增长的美好生活需要、促进经济社会持续健康发展,具有重要而深远的意义。

我国“十四五”和2035年远景目标纲要明确提出,“加快转变城市发展方式,统筹城市规划建设管理,实施城市更新行动,推动城市空间结构优化和品质提升。”首次将城市更新上升为国家战略。

从2019年开始,葫芦岛建昌县依托棚户区改造和城镇老旧小区改造工作,推进城市更新快速规范化发展,建昌城市更新迎来重要的政策窗口期。一项项惠及民生的棚户区改造及老旧小区改造项目,都成了目前建昌县城市更新提升群众生活品质的生动注脚和最美解读。

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上午9点,今年78岁高龄的杨大爷准时带着老伴去散步,新房装修以后,他们老两口棚改“上楼”的梦算是圆了,心中念想变为现实,提起这事,杨大爷笑得合不拢嘴,激动的说感谢国家,感谢建昌政府!

作为建昌县老纺织厂的员工,杨大爷在这座厂工作到退休,小平房也是纺织厂当时给安排的住房。改造之前,杨大爷一家人同其他邻里街坊一样,都是生活在这些拥挤的小平房里,生活体验并不好。纺织厂家属大多居住在这一地区,建筑密度相对很大,且采光通风条件差,电路老化问题,存在安全隐患。

2019年末,根据建昌县委县政府推进棚户区改造的工作部署与实施,建昌县发改局、财政局、住建局等各相关部门高度重视,分工有序通力合作,全部围绕改善群众的居住条件,兼顾完善城市功能、改善城市环境的根本目的。对老纺织厂这片住宅区进行改造。如今,曾经拥挤的棚户区,已摇身变成一个现代化生活社区,一栋栋高层住宅拔地而起,小区内整洁有序,社区公共服务能力显著增强,居住环境和生活条件得到了极大改善。

杨大爷一家的楼房面积为105平米,今年过了年,杨大爷和老伴顺利搬进装修好的新居,看到社区内路面宽敞整洁,社区便民服务齐全,他笑容满面。

据了解,2020年建昌县棚户区改造项目共涉及414户家庭,2020年6月份开始实施征收工作,建设回迁楼房9栋,2022年底回迁完成。由于居民年龄均以老年人为主,经济状况不佳,棚户区改造在提升这些老人的生活品质之外,也让他们的家人吃了安享晚年的“定心丸”。

棚改之外,为了全面推进街道老旧小区综合改造提升工作,提高老旧小区居住品质,增强居住群众的获得感、幸福感和安全感,在建昌县委县政府的统一部署推动下,县住建局在2019-2022年间先后对86个小区进行了改造,惠及7574户居民。

老旧小区改造是造福人民群众的重要民生工程,涉及项目杂、内容多,更因为关乎居民的日常生活而颇受关注。为了让这项工程更加贴近民生、符合民意,建昌县委县政府按照“具体情况、具体分析”的办法,在结合小区实际的基础上,与住建局、街道社区等工作人员一道反复勘察现场,广泛征求群众意见。改造前期,县住建局和相关社区工作人员,通过入户调查的方式征求居民意见,发放《老旧小区改造居民意见征集表》,全面了解改造需求,对收集到的意见进行逐项梳理,有针对性的解决居民提出的改造项目。

“我在这个小区已经住了十几年了,听说小区要改造,我最关心的就是改造后能不能解决上漏下堵中间冷的问题。”老住户谷先生回忆说。现在,谷先生的小区完成基础类改造内容,楼顶防水和下水管道全部从新更换,增加外墙保温,冬季市内温度大大提高,此外,整齐划一的非机动车棚,太阳能路灯等,诸多配套生活设施一应俱全,小区“颜值”提升的同时,也真正惠及老百姓生活。,原本杂乱拥挤的老小区换了“新面貌”。

提升城市颜值,增进百姓幸福,建昌县棚改和老旧小区改造工作,不仅在辽宁打造出了具有建昌特色的匠心工程,也在改善人居环境的同时,让老百姓每天都能体验到“改”出来的幸福生活。（图文由李欣授权提供）